习近平对宁夏爆炸事故作重要指示

近日，习近平总书记对宁夏回族自治区银川市化工厂爆炸事故作出重要指示。他强调,要深入开展安全生产大排查、隐患集中整治和强化执法监察等工作，防止类似事故再次发生；同时要继续加大生态环境保护力度，推动经济社会发展与环境保护相协调。

高站位定位

习近平总书记指出，在宁夏银川市的“3·10”严重天然气爆炸事故中，事发时距离现场最近的指挥人员、第一个发现问题的单位和当地有关部门，都存在重要问题。这对我们全面认识地方党委和政府领导班子成员首先是一把手干部要求很高。要高度警觉危险化学品行业基础设施建设落后的情况下，个别领导干部安全意识淡化的苗头；要警惕少数地方重经济发展轻安全防范建设的倾向。当时这样那样的隐患有多大？我讲过多次：目前全国面临着许多突出问题。但是，从去年疫情防控到今年经济形势企稳回升，却可以看到另一个特点：我国的生产生活方式产生了巨大变化！

开火：首先救人

习近平在宁夏考察时指出：“已经发生的事故都是偶然性和个案性的，有问题不奇怪、出了问题不大惊小怪，不要忽视并误判一些特殊事件中蕴藏着的深层次问题。要坚持做到对各种风险能看得再仔细一点、估计得更充分一些，宁可把最大的希望寄托在人们自身的内因上，帮助他们树立起新的理念，培育新生力量”以来，我国北方地区陆续出现多个重特大烟花爆竹爆炸安全事故。7月22日下午，国务院新闻办召开发布会，介绍近年来所做群众工作实践活动经验，就如何做好每一起重大危险源管控进行解读。分析人士认为，多是连环爆燃的危险形势下，党政军民齐抓共管，最终连根拔掉这种隐患毒瘤。如果只强调政府及市场主导责任，容易造成当前面对巨大灾害仍“各扫门前雪”；而将政府和专业力量结合起来，如公安消防与气象、安全监管部门互相联动协同作战，客观说还是行政命令的功劳，然而各方执行主体相互配合协作效能高了后，才出现这类事情规模被控制住，社会影响降低，甚至没有什么影响发生。

要精准、坚持

无论宁夏还是其他地方，只要有人员伤亡，不管是本地发生的还是外地发生的，都要采取一系列措施来控制和减少事故损失。这里面最重要的一条，就是在安全方面，我们的精力必须集中到救人上。现场指挥员需要不断关注了解火灾进展情况、救援工作进展以及危险状况变化，一旦出现险情及时预警并果断处置。比如：就着火原因、人员受困位置等信息提供准确全面真实可靠；对小区各种管道阀门布置不合理、存在隐患、逃生通道不畅等情况要立即处置；迅速调集消防部队力量实施有效控火灭火；切实落实各项防范管理措施；把教育引导贯穿于防止次生灾害产生和应急救援始终；加快推进应急避难场所建设;多渠道筹措资金,确保向社会公布有关爆炸物品采购、运输、存放情况,建立统一的政府采购网络系统等相关制度规定。

少定指标，多抓总责

党中央、国务院深刻吸取事故教训，习近平总书记对此作出重要指示。要严格落实安全生产责任制，对本地区、本系统和分管领域内的工作任务、方针政策、目标要求等制定具体标准和考核办法，明确责任主体及责任部门；各地方人民政府要真正负起政治责任、行政责任和法律责任，切实把各项工作纳入法治化轨道，确保行政权力在法治框架之内运行。各级党委政府必须坚决扛起加强安全生产责任重大、涉及民生群众安危问题矛盾集中但又错综复杂的治理职责。各级党政一把手是第一责任人，班子成员负有直接领导责任。企业法人也应当落实经济责任制度。各级党组织要切实担负起管党治党的政治责任，结合实际开展好思想发动、排查整改、考核奖惩和组织引导等工作，并及时将进展情况向上级报告，由上级组织进行专项督导检查。国家发展改革委党组书记、主任张平近日接受新华社采访时指出：现在全国各地都处于灾害频发时期，一些矿难大爆炸事件频发表明“4+2”全覆盖管理体系不健全，这一体系亟待完善。

在推进生态文明建设的道路上，我们既要敬畏自然规律，又要尊重人类主体地位。